Vrijdag 26 juni verscheen de langverwachte Kamerbrief over de samenhangende aanpak Landbouw en Stikstof. Binnen de landbouwsector is hier met grote zorg naar uitgekeken. De POV stelt vast dat de minister erkent dat de varkenshouderij al substantiële stappen heeft gezet en dat verdere uitwerking in overleg met de sector zal plaatsvinden. Tegelijkertijd blijven er grote zorgen bestaan over de vergunningverlening en het toekomstperspectief in aangewezen zones.
Varkenshouderij heeft al belangrijke stappen gezet
De sector heeft de afgelopen jaren een stevige bijdrage geleverd aan de reductie van ammoniakemissie, onder meer via technische innovaties, investeringen in emissiearme stalsystemen en een krimp van de veestapel. Daarmee is het laaghangend fruit grotendeels geplukt. Verdere emissiereductie vraagt om een realistische benadering en maatwerk per bedrijf. De minister geeft aan dat de nadere uitwerking voor de varkenshouderij later dit jaar volgt. Ook wordt bevestigd dat afroming van varkensrechten achterwege blijft.
Vergunningverlening blijft knelpunt
Voor de sector blijft het cruciaal dat vergunningverlening weer op gang komt, zodat emissiearme stallen kunnen worden gerealiseerd en verouderde systemen kunnen worden vervangen. Alleen dan ontstaat ruimte voor verdere verduurzaming. De Kamerbrief biedt op dit punt echter geen concrete zekerheid.
Onevenwicht tussen opgaven en zekerheid
De POV ziet dat er opnieuw forse opgaven bij de landbouw worden neergelegd, terwijl duidelijke garanties over uitvoerbaarheid en vergunningverlening ontbreken. Eerder is afgesproken dat zowel overheid als sector verantwoordelijkheid nemen. De huidige uitwerking laat dat evenwicht nog onvoldoende zien.
KDW en rekenkundige ondergrens blijven onzeker
Hoewel de Kritische Depositiewaarde (KDW) uit de wet zou verdwijnen, blijft deze in de praktijk een rol spelen in vergunningprocedures. Ook de invoering van een rekenkundige ondergrens (RKO) is opnieuw doorgeschoven. Dat is teleurstellend, omdat juist duidelijkheid hierover essentieel is voor de legalisatie van PAS-melders, interimmers en het weer op gang brengen van bedrijfsontwikkeling. Deze ondernemers zijn door overheidsfalen langdurig in onzekerheid gehouden.
Onvoldoende duidelijkheid over zones
De aanwijzing van gebieden en bufferzones roept veel vragen op bij ondernemers. Het is onvoldoende duidelijk welke maatregelen worden verwacht en welke ondersteuning beschikbaar komt. Voor bedrijven binnen deze zones blijft de onzekerheid groot. De POV is hierover in gesprek met Rijk en provincies. Daarbij blijft het uitgangspunt dat verdere stappen alleen mogelijk zijn als er daadwerkelijk perspectief is voor ondernemers die willen investeren.
POV blijft inzetten op perspectief en rechtszekerheid
De POV blijft zich inzetten voor een aanpak waarin verduurzaming hand in hand gaat met rechtszekerheid en een toekomstbestendige sector. Alleen wanneer ook de overheid haar afspraken nakomt, kan er daadwerkelijk vooruitgang worden geboekt.
Bron: POV
